Swaminathan Report: The “Report of the National Commission on Farmers”
स्वामीनाथन रिपोर्ट: किसानों के लिए एक रास्ता
स्वामीनाथन रिपोर्ट, जिसे आधिकारिक रूप से “राष्ट्रीय किसान आयोग की रिपोर्ट” के रूप में जाना जाता है, एक व्यापक दस्तावेज है जो भारतीय किसानों के सामने आने वाली चुनौतियों को रेखांकित करता है और उनके जीवन और आजीविका में सुधार के लिए समाधान प्रस्तावित करता है।
मुख्य चिंताएँ:
- गैर-लाभकारी मूल्य: रिपोर्ट फसलों के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) कम होने के मुद्दे को उजागर करती है, जिससे किसानों की आय अपर्याप्त हो जाती है। यह सिफारिश करता है कि एमएसपी को पारिवारिक श्रम जैसी आरोपित लागतों सहित, व्यापक उत्पादन लागत से कम से कम 50% अधिक निर्धारित किया जाए।
- भूमि और जल समस्याएं: रिपोर्ट असमान भूमि स्वामित्व को दूर करने और किसानों, विशेष रूप से सीमांत और छोटे भूमिधारकों के लिए भूमि और जल तक पहुंच सुनिश्चित करने के लिए भूमि सुधारों का आह्वान करती है। यह वर्षा आधारित कृषि और स्थायी जल प्रबंधन प्रथाओं को बढ़ावा देने पर जोर देती है।
- बाजार पहुंच और बुनियादी ढाँचा: रिपोर्ट किसानों के लिए बाजार पहुंच में सुधार, बिचौलियों की भूमिका को कम करने और परिवहन और भंडारण के बुनियादी ढाँचे को मजबूत करने की सिफारिश करती है।
- ऋण और बीमा: वह किसानों के लचीलेपन और जोखिम प्रबंधन के लिए किफायती ऋण और प्रभावी कृषि बीमा तक पहुंच को महत्वपूर्ण मानता है।
- अनुसंधान और विकास में निवेश: रिपोर्ट नवाचार को बढ़ावा देने और जलवायु परिवर्तन जैसी उभरती चुनौतियों का समाधान करने के लिए कृषि अनुसंधान और विकास में बढ़े हुए निवेश की आवश्यकता पर बल देती है।
मुख्य सिफारिशें:
- एमएसपी के लिए C2+50% फॉर्मूला लागू करें: इससे यह सुनिश्चित होगा कि किसानों को अपनी उपज पर उचित लाभ मिले।
- भूमि सुधार: छत से अधिक जमीन और बंजर भूमि का पुनर्वितरण, हाशिएकृत समूहों के लिए पहुंच की सुविधा।
- संस्थानों को मजबूत बनाना: राष्ट्रीय भूमि उपयोग सलाहकार सेवा की स्थापना और बाजार के बुनियादी ढांचे में सुधार।
- वित्तीय सहायता: कृषि ऋणों पर ब्याज दरों में कमी, महिला किसानों को किसान क्रेडिट कार्ड जारी करना और ग्रामीण बीमा विकास कोष का निर्माण।
प्रौद्योगिकी और ज्ञान प्रबंधन: इनोवेटिव कृषि प्रथाओं, जलवायु-लचीला कृषि और ज्ञान प्रसार को बढ़ावा देना।
वर्तमान स्थिति:
- स्वामीनाथन रिपोर्ट को आंशिक रूप से लागू किया गया है, कुछ राज्यों ने उच्च एमएसपी और ऋण माफी जैसे उपायों को अपनाया है। हालांकि, सी2+50% एमएसपी फॉर्मूला और व्यापक भूमि सुधारों जैसी प्रमुख सिफारिशों को अभी तक संबोधित नहीं किया गया है।
- भारत भर में किसान विरोध अक्सर रिपोर्ट के पूर्ण कार्यान्वयन की मांग करते हैं, जो उनकी शिकायतों को दूर करने में इसके निरंतर महत्व को उजागर करता है।